rn 蘇建質(zhì)安〔2016〕291號

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rn 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)做好全省汛期高溫期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知

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rn 各省轄市建設(shè)局（委）、房管局，泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局，泰興市房管局：

rn 鹽城阜寧“6.23”龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出了重要指示批示。當(dāng)前，我省正值主汛期，近期強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識自然災(zāi)害對城市運(yùn)行、建筑施工、房屋安全的不利影響，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，全面落實(shí)省委省政府的決策部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建傳〔2016〕31號）要求，不斷增強(qiáng)安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)汛期高溫期間安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

rn     一、扎實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)工作

rn （一）確保汛期建筑施工安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各地建設(shè)主管部門要督促工程參建各方加大對在建工程的汛期安全隱患排查整治力度，做好施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工臨時用電、起重機(jī)械設(shè)備、臨時設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控及檢查工作，及時采取有效應(yīng)對防范措施，確保建筑施工安全。此外，拆除工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除開挖安全管理辦法》（蘇建質(zhì)安〔2010〕351號）要求，確保方案、人員、資金、交底和安全防范措施落實(shí)到位。

rn （二）認(rèn)真落實(shí)夏季建筑施工各項(xiàng)防暑降溫措施。各地建設(shè)主管部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位針對夏季高溫特點(diǎn)，進(jìn)一步完善夏季施工安全生產(chǎn)工作制度，切實(shí)落實(shí)好防暑降溫措施。要密切關(guān)注高溫天氣預(yù)報及變化，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)和休息制度，減輕勞動強(qiáng)度，嚴(yán)控作業(yè)時間；要改善作業(yè)和生活環(huán)境，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫需要；要做好飲食衛(wèi)生防疫工作，及時為施工人員提供足夠防暑降溫食品和藥品，加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生的安全管控，防止發(fā)生傳染病、食物中毒等現(xiàn)象；要加強(qiáng)作業(yè)人員夏季安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識，掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識，增強(qiáng)高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識和急救能力。

rn （三）確保建筑施工現(xiàn)場各項(xiàng)消防措施落實(shí)到位。各地建設(shè)主管部門要督促施工單位按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，制定并落實(shí)消防安全制度、施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。民工宿舍、辦公等臨時用房應(yīng)采用阻燃材料為芯材的彩鋼板搭建，臨時建筑防火間距、現(xiàn)場臨時消防通道、臨時消防設(shè)施等設(shè)置應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。消防器材、消防安全標(biāo)志應(yīng)完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道應(yīng)暢通。電焊、電工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行動火審批手續(xù)和用電操作規(guī)程。在建工程不得違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置宿舍，宿舍內(nèi)不得使用大功率電器，不得私拉亂接。

rn 二、確保城市運(yùn)行安全

rn 針對汛期降水量大、極端天氣頻發(fā)等特點(diǎn)，各地建設(shè)主管部門要加大預(yù)防預(yù)控力度。加強(qiáng)對城市排水防澇工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城市供水、供氣、排水防澇、市政道路以及公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和操作安全防護(hù)，強(qiáng)化易澇點(diǎn)整治，對易受澇水侵襲的市政設(shè)施進(jìn)行檢查，對可能造成積水受淹的棚戶區(qū)、低洼地帶、地下空間和下穿式立交橋等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位，設(shè)立醒目的警示標(biāo)牌；強(qiáng)降雨發(fā)生時，要在危險區(qū)域的進(jìn)出口處設(shè)立圍欄等物理隔斷設(shè)施，嚴(yán)防人員、車輛進(jìn)入，避免發(fā)生人員傷亡和嚴(yán)重內(nèi)澇造成重大財產(chǎn)損失，確保安全度汛。

rn 三、組織開展既有房屋安全隱患排查

rn 各地要加強(qiáng)對房屋使用的安全監(jiān)管。一是結(jié)合老樓危樓安全隱患排查整治工作，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時消除安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)管理，加強(qiáng)對易積水區(qū)域的防范，保證房屋共用部分的安全使用和運(yùn)行。二是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造中的質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查指導(dǎo)與監(jiān)督，及時制止不安全的行為。

rn 四、抓好應(yīng)急值守和信息報送工作

rn 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象、國土資源部門的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時了解和掌握災(zāi)害預(yù)報信息，并做好防范工作。要督促相關(guān)單位完善防汛、防火、防中暑、防中毒應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)預(yù)案的應(yīng)急物資、器材和責(zé)任人，并開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力；要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保信息渠道暢通。要督促相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)險情妥善處理并及時上報，確保應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨等極端惡劣天氣工作組織到位、責(zé)任到位、準(zhǔn)備到位、預(yù)防到位、保障到位。

rn 各地要及時部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，督促城市運(yùn)行、房屋建筑等相關(guān)管理單位和建設(shè)、施工、監(jiān)理單位全面開展安全自查工作。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合年度檢查工作重點(diǎn)和專項(xiàng)整治內(nèi)容，按照“四不兩直”的要求，對重點(diǎn)區(qū)域、設(shè)施、工程、環(huán)節(jié)、部位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)隱患排查治理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在各地自查的基礎(chǔ)上擇時進(jìn)行督查。

rn 聯(lián)系人：廳質(zhì)安處，夏亮，025-51868643。

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rn 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

rn                                                                     2016年6月28日

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rn  抄送：住建部安全生產(chǎn)辦公室，省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

rn 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室              2016年6月28日印發(fā)